纠偏之后 中国特色小镇建设“再出发”

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今年上半年以来,中国特色城镇的建设热潮逐渐降温。然而,特色城镇并没有从“一瞥”到“一瞥”,而是经历了一轮解构并变得真正与众不同。

7月26日,江苏昆山八成老街航拍。八成老街始建于清光绪时期。它面向街道,河流,粉墙,石头斑驳,河流和山谷拼凑而成,以及美丽的江南水乡风情。同日,长江三角洲B&B会议在江苏省昆山市举行。来自世界各地的行业厨师齐聚一堂,分享特色城镇,牧区和寄宿家庭的现状和未来。

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7月26日,江苏昆山八成老街的航空摄影。泱波摄

近日,格陵兰控股,华为与南昌市人民政府签署了建设中国V谷 - 南昌VR(虚拟现实技术)特色城镇项目的框架合作协议。一期建设用地约3平方公里,总投资约500亿元。根据协议,该镇将探索建立VR企业服务平台和VR教育培训平台,构建VR产业园区,提供综合运营服务,形成VR产业发展的全新生态链。

有越来越多的特色城镇,工业规划明确,投资高。此外,以前与众不同的蘑菇镇,梦想镇,寻石镇,云栖镇,黄酒镇,基金镇等,这些独特而富有特色的城镇形成了现有的城市体系景观。

事实上,在走上理性发展的道路之前,中国特色城镇的建设经历了无序的发展。

2014年,杭州首次提到了一个特色小镇的概念。四年多以后,在资本和地方政府的双重推动下,特色城镇在全国各地蓬勃发展。根据该机构的统计,到2018年,有2000多个特色城镇正在建设或完工,远远超过官方计划。

许多特色城镇严重缺乏个性。大量的文化和旅游城镇缺乏文化和历史遗产,有的甚至直接“复制粘贴”成功经验,导致房屋,食品摊位的建设,但无人关心,小镇成为“空城” ;还有许多城镇的工业支持和规划的反复修改导致进展缓慢。

8月17日清晨,正在暑假的大学生张浩然像工作日一样走进雕刻工作室,敲木头,画画,雕刻。在江苏省泰州市高港区白马镇,有许多大学生学习像张浩然这样的雕刻技艺。还有许多当地留守妇女可以创业或从事这一职业。据介绍,近年来,白马镇利用当地旅游资源和区位优势。以老字号Shize雕刻艺术为龙头,大力引进木雕,根雕,玉雕等雕刻企业,积极打造具有雕刻艺术特色的小镇。当地政府还邀请木雕大师为留守妇女和学生提供免费培训,培养雕刻人才,提供就业和创业机会。同日,“全景江苏”视觉创作大赛进入台州高岗,来自世界各地的摄影师专注于本地经济发展与镜头。图为省内非遗传继承人帅春燕在工作室雕刻。

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图为省级非遗传继承人帅春燕在工作室中雕刻。泱波摄

面对这些混乱和问题,中国官员对特色城镇发起了标准偏差。 2017年底,国家发展和改革委员会等四部委发布了《关于规范推进特色小镇和特色小城镇建设的若干意见》。 2018年,国家发展和改革委员会提出建立特色城镇的优质发展机制,明确避免逐步淘汰几种发生扭曲的城镇。今年上半年以来,特色城镇合理发展的迹象越来越清晰。

在今年4月举行的2019年全国特色城镇现场经验交流会上,国家发展和改革委员会透露,中国已取消省级特色城镇名单中的行政性城镇,并将分两批403个“民族特色城镇”。 “改名为具有民族特色的小城镇,推广特色小镇的内涵是原始来源。”此前,国家体育总局的96个国家体育休闲城镇已经淘汰了34个整改,暂时保留了62个。国家发展和改革委员会发言人孟敏也在5月份透露,中国已经淘汰了427个“问题城镇”。

整顿后,特色城镇建设速度放缓。理性回归后,如何建立一个特色小镇?

许多专家认为,这个特色小镇仍然是一件新鲜事。真正成功的城镇不是由政府规划,而是由市场力量规划。这需要改变思想,耐心培养和更灵活的政府参与。

科瑞集团监事会主席彭中天表示,这个特色小镇与工业园不同。它也不同于房地产。它不能适用过去的投资吸引力思维和土地快速清算策略,而是积极参与,精心呵护和耐心培养。

特色小镇的灵魂是“特征”这个词。国务院前顾问兼住房和城乡建设部副部长仇保兴认为,建设特色城镇的关键是要发现其资源或产业的独特性。他认为,如果有这样的独特性,例如当地的建筑形式,文化旅游或工业的特色景观,这是该省唯一的一个或国内唯一的一个,它可以被称为“特色” 。

政府在其中的作用至关重要。中国城市小城镇改革发展中心首席经济学家李铁表示,这些特色城镇并非人为创造。长三角和珠江三角洲的经验表明,这是市场培育的结果,企业家根据市场规则选择。低成本的开发空间。

邱宝兴还认为,特色城镇之间的显着差异在于自下而上有意识地利用市场力量。企业家,技术人员和企业家是该镇发展的核心。政府应该在特色城镇建设中发挥指导作用,其首要任务是防止“一站式”。

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文章来源:中国新闻网